A Nota Técnica n.38 analisa o recurso federal em saúde destinado para 2025, em perspectiva comparada com os últimos dez anos, e com o foco especial na comparação com o orçamento de 2024, tanto de forma agregada quanto em suas diferentes composições. Segundo a pesquisa, em 2025 o orçamento do SUS será de R$ 233,3 bilhões — aproximadamente 20% acima do recurso aprovado em 2015 e 6% superior ao valor da LOA de 2024. Esse crescimento é observado a partir de 2023 e decorrente da mudança no regime fiscal. O estudo também mostra que, nos últimos onze anos, quase a metade do crescimento dos recursos do SUS ocorreu via emendas parlamentares. Dos 20% de crescimento dos recursos federais no SUS entre 2015 e 2025, 46% foram oriundos de emendas parlamentares. Em 2025, R$ 26,3 bilhões foi o total de recursos em emendas destinadas à saúde, o que representa 11% do orçamento federal do SUS. Outro destaque é que os investimentos em saúde ainda estão abaixo do patamar de 2015. Embora os investimentos tenham tido crescimento de 47% (ou de R$ 10,3 bilhões para R$ 15,2 bilhões) entre 2024 e 2025, seu montante ainda é 16% menor que 2015 (R$ 18 bilhões), indicando um cenário de recuperação desses recursos.